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发布人：快猫短视频 党组书记、局长 汪建华
发布地点：新闻发布厅
发布时间：2025年12月3日

　  “十四五”时期是宣城民政事业发展具有重要意义的五年。五年来，全市民政系统深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述，认真践行以人民为中心的发展思想，全面落实市委、市政府和上级民政部门决策部署，充分发挥民政在社会建设中兜底性、基础性作用，持续在基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等方面下功夫，全市民政事业发展取得新进展新成效。下面，我从四个方面向大家作个简要介绍。

    第一，基本民生保障兜住兜牢。困难群众保障方面。坚决扛牢民生保障政治责任，通过构建分层分类的社会救助体系，将救助覆盖范围从6.2万低保对象、1.6万特困人员拓展至9.2万低收入人口。建立了低收入人口动态监测和常态化帮扶机制，健全完善了低收入人口动态监测信息平台，在巩固拓展脱贫攻坚成果的同时，实现了同乡村振兴的有效衔接，旌德县“两项政策”衔接并轨试点成效获民政部社会救助司肯定。城乡低保标准较2020年分别增长31.6%、18.0%，城乡特困人员供养标准分别增长13.6%、15.5%，困难群众生活更有保障。社会救助审核确认权限委托下放至乡镇（街道），审核确认时限压缩至15个工作日内，临时救助推行“先行救助”“发生地救助”，救助效能大幅提升。分散特困供养人员100%签订照料服务协议，生活不能自理特困人员集中供养率超70%，探索“物质+服务”多元救助模式,救助服务更有温度。推进政府救助与慈善救助有效衔接，全市842个村（社区）“救急难”互助社实现全覆盖。困境儿童保障方面。建立健全孤儿基本生活保障标准动态增长机制，集中养育、社会散居孤儿保障标准较2020年分别增长12.6%、18.1%，认定申请受理实现“跨省通办”；探索建立信息共享和数据比对工作机制，800名孤儿和事实无人抚养儿童基本生活得到有效保障；积极开展助医助学，组织孤儿集中体检、健康筛查，发放助学金助力孩子们圆梦大学。宣城市儿童福利院转型为区域儿童福利机构，获批残疾儿童康复救助定点机构，探索新型类家庭养育模式；各县市区儿童福利院转型为儿童福利指导中心。儿童关爱保护市县乡村四级网络实现全覆盖，开通未成年人保护热线，打造“萱花伴童行”市级儿童福利工作品牌，为少年儿童茁壮成长创造更有利的条件。残疾人福利方面。残疾人两项补贴标准均提高至每人每年1128元，申请资格认定实现“跨省通办”“全程网办”，惠及3.2万困难残疾人和4.3万重度残疾人。精神障碍社区康复服务站达43个，5000余名居家精神障碍患者受益。流浪乞讨人员救助方面。五年来救助各类临时遇困人员6611人次，成功帮助106名受助人员寻亲返乡。快猫短视频 获批全国首批救助管理区域性中心试点。

    第二，老龄养老事业统筹统揽。老龄事业方面。完成老龄工作机构改革，新的老龄工作格局基本形成。老年友好型社会建设成效明显，创成国家级、省级示范性老年友好型社区６个、17个，县市区常态化开展“敬老月”活动。城乡社区老年协会规范化建设率超70%，新时代“银龄行动”扎实开展，老年人优待和权益维护更加有力。养老服务方面。《宣城市居家养老服务条例》正式实施，建立健全养老服务综合监管制度、健全基本养老服务体系促进养老服务高质量发展行动计划、基本养老服务清单等多个综合性政策先后出台，养老事业发展的制度环境逐步走向完善。养老机构172家、床位1.9万张，护理型床位占比达84%，市社会福利中心获评“全国养老服务先进单位”、全省首批6个五级养老机构之一，绩溪县特困供养机构体制机制改革获省民政厅充分肯定；建成社区嵌入式养老机构16家、农村幸福院80个、老年食堂257家；在全省率先推进城乡一体化政府购买居家养老上门服务，完成特殊困难老年人家庭适老化改造5982户，建成家庭养老床位229张，养老服务供给能力持续增强。精准落实高龄津贴、经济困难老年人服务补贴、失能老年人护理补贴，进一步增进了老年人福祉。养老产业方面。先后与上海松江、徐汇、浙江嘉兴开展养老服务合作，助力长三角（广德）康养基地建设，推进康养村建设，长三角康养旅居迈入新阶段。

    第三，基本社会服务提质提效。婚姻服务方面。内地居民婚姻登记实现“全国通办”，县级婚姻登记机关婚姻家庭辅导室和婚姻家庭纠纷调解室实现全覆盖。先后创建泾县、宁国市、绩溪县3个省级婚俗改革实验区，打造婚俗文化展示厅、结婚登记户外颁证基地、乡村婚俗改革示范点、特色婚俗文化园、婚俗改革旅游线路等，文明健康婚俗风尚加快形成。殡葬服务方面。郎溪县殡仪馆新馆投入运营，泾县提升改造殡仪馆，全市建成城乡公益性公墓323座，殡葬服务供给能力显著提升。惠民殡葬政策实现全覆盖。宁国市被列为全国殡葬综合改革试点县、全国殡葬领域跨部门综合监管试点，建成全省首家生命文化教育馆。推行节地生态安葬，举办集体生态礼葬暨公墓“开放日”活动，倡导“云祭扫”、集体代祭等，培育文明殡葬礼仪。地名服务方面。深入开展“乡村著名行动”，全市乡村地名标志设置覆盖率100%，有效服务百姓生活、乡村振兴。

    第四，基层社会治理善为善治。社会组织发展方面。推进社会组织“党建入章”，全市社会组织党组织实现应建尽建，社会组织党的组织和党的工作覆盖率不断提升。建成市社会组织党群服务中心，支持围绕“2+3+4”特色产业和长三角一体化发起成立行业协会商会，实施四期社会组织公益创投活动，全市行业协会商会达312家、社区社会组织达5376家，支持社会组织在提供公益服务、参与社会治理中发挥作用。加强社会组织综合监管，社会组织发展环境进一步优化。慈善事业方面。市慈善总会顺利换届并更名，全市7个县市区全部成立了慈善协（总）会，宁国市慈善总会、泾县慈善协会获得公开募捐资格，全市慈善组织积极服务党和国家中心大局，为疫情防控、乡村振兴、应急救灾等作出重要贡献。推深做实“善行安徽·爱在宣城”行动，组织开展“慈善一日捐”、中华慈善日等宣传活动，慈善文化更加深入人心。深入实施“阳光慈善”工程，切实推进依法治善、依法行善。福彩事业方面。五年来福彩销售额达19.14亿元，筹集福彩公益金5.3亿元，充分发挥公益金在养老服务、残疾人福利、儿童福利方面的资金辅助作用，社会效益进一步凸显。

    下一步，我们将牢记习近平总书记的殷殷嘱托，以党的二十届四中全会精神为指引，深入践行民政“为民”“爱民”理念，紧扣全市经济社会发展大局，全力兜底线、惠民生、保稳定、促发展，在宣城高质量发展的新征程上，奋力书写更有温度、更有质感的民政答卷。