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序号

权力事项

廉政风险点数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

1

社会团体、民办非企业单位、非公募基金会的成立、变更、注销登记及修改章程的核准

3

受理环节故意设置障碍或不符合条件的予以受理，索要一定的好处。

低

1、加强业务学习，熟练掌握登记管理政策规定；

2、建立健全管理制度，强化规则意识，提高工作制度化、规范化水平。

3.定期开展监督检查，评估审批过程的科学合理性。

社管局工作人员

审查环节把关不严或收受当事人钱物，影响审查的科学合理性。

中

社管局负责人

决定环节消极处理或故意提出不合理要求，向当事人暗示或直接提出谋私要求。

高

局分管领导

2

对涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》，或者出租、出借社会团体印章等八类情形的处罚

2

调查环节向当事人暗示或直接索要好处，影响调查的公正性。

低

1、加强业务学习，熟练掌握登记管理政策规定；

2、建立健全管理制度，强化规则意识，提高工作制度化、规范化水平。

3.定期开展监督检查，评估审批过程的科学合理性。

社管局工作人员

决定环节索要一定的好处，随意行使行政执法自由裁量权，影响处罚的公正性

中

社管局负责人

序号

权力事项

廉政风险点数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

3

对社会团体自取得《社会团体法人登记证书》之日起１年未开展活动的处罚

2

调查环节向当事人暗示或直接索要好处，影响调查的公正性。

低

1、加强业务学习，坚持依法行政、不断提高风险防范意识和责任意识；

2、情节严重造成不良影响的，予以责任追究。

3.压缩自由裁量权，推行集体研究制度，自觉接受监督。

行政执法人员

决定环节索要一定的好处，随意行使行政执法自由裁量权，影响处罚的公正性

中

社管局负责人

4

对筹备期间开展筹备以外的活动，或者未经登记，擅自以社会团体名义进行活动，以及被撤销登记的社会团体继续以社会团体名义进行活动的处罚

2

调查环节向当事人暗示或直接索要好处，影响调查的公正性。

低

1、加强业务学习，坚持依法行政、不断提高风险防范意识和责任意识；

2、情节严重造成不良影响的，予以责任追究。

3.压缩自由裁量权，推行集体研究制度，自觉接受监督。

行政执法人员

决定环节索要一定的好处，随意行使行政执法自由裁量权，影响处罚的公正性

中

社管局负责人

5

对涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书，或者出租、出借民办非企业单位印章等八类情形的处罚

2

调查环节向当事人暗示或直接索要好处，影响调查的公正性。

低

1、加强业务学习，坚持依法行政、不断提高风险防范意识和责任意识；

2、情节严重造成不良影响的，予以责任追究。

3.压缩自由裁量权，推行集体研究制度，自觉接受监督。

行政执法人员

决定环节索要一定的好处，随意行使行政执法自由裁量权，影响处罚的公正性

中

社管局负责人

6

对未经登记，擅自以民办非企业单位名义进行活动的，或者被撤销登记的民办非企业单位继续以民办非企业单位名义进行活动的处罚

2

调查环节向当事人暗示或直接索要好处，影响调查的公正性。

低

1、加强业务学习，坚持依法行政、不断提高风险防范意识和责任意识；

2、情节严重造成不良影响的，予以责任追究。

3.压缩自由裁量权，推行集体研究制度，自觉接受监督。

行政执法人员

决定环节索要一定的好处，随意行使行政执法自由裁量权，影响处罚的公正性

中

社管局负责人

7

对未按照章程规定的宗旨和公益活动的业务范围进行活动等六类情形的处罚

2

调查环节向当事人暗示或直接索要好处，影响调查的公正性。

低

1、加强业务学习，坚持依法行政、不断提高风险防范意识和责任意识；

2、情节严重造成不良影响的，予以责任追究。

3.压缩自由裁量权，推行集体研究制度，自觉接受监督。

行政执法人员

决定环节索要一定的好处，随意行使行政执法自由裁量权，影响处罚的公正性

中

社管局负责人

8

对未经登记或者被撤销登记后以基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构名义开展活动的处罚

2

调查环节向当事人暗示或直接索要好处，影响调查的公正性。

低

1、加强业务学习，坚持依法行政、不断提高风险防范意识和责任意识；

2、情节严重造成不良影响的，予以责任追究。

3.压缩自由裁量权，推行集体研究制度，自觉接受监督。

行政执法人员

决定环节索要一定的好处，随意行使行政执法自由裁量权，影响处罚的公正性

中

社管局负责人

9

对在基金会申请登记时弄虚作假骗取登记的，或者自取得登记证书之日起12个月内未按章程规定开展活动等二类情形的处罚

2

调查环节向当事人暗示或直接索要好处，影响调查的公正性。

低

1、加强业务学习，坚持依法行政、不断提高风险防范意识和责任意识；

2、情节严重造成不良影响的，予以责任追究。

3.压缩自由裁量权，推行集体研究制度，自觉接受监督。

行政执法人员

决定环节索要一定的好处，随意行使行政执法自由裁量权，影响处罚的公正性

中

社管局负责人

10

封存《社会团体法人登记证书》、印章和财务凭证

1

封存时向当事人暗示或直接索要好处，或者给予人情照顾，作出不封存的行为。

低

1、加强业务学习，坚持依法行政、不断提高风险防范意识和责任意识；

2、由两人以上进行封存并把关，保证封存过程接受监督；

行政执法人员

11

封存民办非企业单位登记证书、印章和财务凭证

1

封存时向当事人暗示或直接索要好处，或者给予人情照顾，作出不封存的行为。

低

1、加强业务学习，坚持依法行政、不断提高风险防范意识和责任意识；

2、由两人以上进行封存并把关，保证封存过程接受监督；

行政执法人员

12

封存基金会登记证书、印章和财务凭证

1

封存时向当事人暗示或直接索要好处，或者给予人情照顾，作出不封存的行为。

低

1、加强业务学习，坚持依法行政、不断提高风险防范意识和责任意识；

2、由两人以上进行封存并把关，保证封存过程接受监督；

行政执法人员

13

对民办非企业单位名称使用的监督检查

2

调查环节向当事人暗示或直接索要好处，影响调查的公正性。

低

1、加强业务学习，坚持依法行政、不断提高风险防范意识和责任意识；

2、情节严重造成不良影响的，予以责任追究。

3.压缩自由裁量权，推行集体研究制度，自觉接受监督。

行政执法人员

决定环节索要一定的好处，随意行使行政执法自由裁量权，影响处罚的公正性

中

社管局负责人